Na początku miesiąca otrzymaliśmy kolejną już interpretację systemu ubezpieczeń społecznych jakim powinni być objęci polscy marynarze pracujący na statkach polskiej bandery. Sytuacja została zagmatwana poprzez wprowadzenie cypryjskiego pracodawcy pod polską banderą dla polskich marynarzy, co niestety dopuszcza także nowy projekt ustawy o zatrudnianiu i pracy na morskich statkach handlowych opracowywany przez MGM. W skrócie, marynarze nie są objęci ubezpieczeniem społecznym ani w Polsce ani na Cyprze, ZUS odmawia także przyjęcia składek dobrowolnych, które to marynarze chcieliby opłacać sami tak więc mamy sytuację, iż od 1 maja 2004 roku polscy marynarze są pozbawieni swoich podstawowych praw. Na domiar złego poza Związkiem Zawodowym nikt nie podnosi tej sprawy, a nasze wezwania do uzdrowienia sytuacji jak i wyłączenie takiego zapisu z przyszłej ustawy są ignorowane przez wszystkie instytucje rządowe. Poniżej przedstawiamy pismo z ZUS z dnia 06.06.2007.
Warszawa 2007-06-06
W odpowiedzi na Państwa pismo w sprawie ubezpieczeń społecznych marynarzy pływających pod polska banderą, Departament Ubezpieczeń i Składek Centrali Zakładu Ubezpieczeń Społecznych uprzejmie informuje.
W odniesieniu do pracowników wykonujących pracę na terytorium Państw Członkowskich Unii Europejskiej stosuje się przepisy Rozporządzenia Rady (EWG) Nr 1408/71 z dnia 14 czerwca 1971 roku w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego w stosunku do pracowników najemnych , osób prowadzących działalność na własny rachunek oraz do członków ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie oraz przepisy Rozporządzenia (EWG) Nr 574/72 ustalające sposób stosowania Rozporządzenia Nr 1408/71.
Zadaniem tych przepisów jest określenie ustawodawstwa , któremu powinna podlegać osoba wykonująca pracę na terytorium Państw Członkowskich w trakcie swojej aktywności zawodowej.
Szczegółowe postanowienia dotyczące ustalania właściwego ustawodawstwa są zawarte w tytule II Rozporządzenia Nr 1408/71, obejmującym artykuły od 13 do 17.Przepisy te zawierają między innymi zasadę podstawową tzw. zasadę miejsca pracy (art.13 Rozporządzenia) oraz przewidują odstępstwa od tej zasady (określone w artykułach od 14 do 17).
Zgodnie z art. 13.2. c w/w Rozporządzenia osoba zatrudniona na statku pływającym pod bandera Państwa Członkowskiego, podlega ustawodawstwu tego Państwa. Zgodnie z treścią tego przepisu marynarze zatrudnieni na statkach pływających pod banderą polską podlegają polskiemu ustawodawstwu w zakresie ubezpieczeń społecznych, a więc powinni zostać zgłoszeni do ubezpieczeń w Polsce.
Oznacza to, że pracodawca powinien te osoby zgłosić do ubezpieczeń społecznych oraz ubezpieczenia zdrowotnego w Polsce jako pracowników.
Pracodawcy zagraniczni z państw członkowskich Unii będący płatnikami składek, nie mający w Polsce siedziby ani przedstawicielstwa, obsługiwani są wyłącznie przez I Oddział ZUS, 00-917 Warszawa, ul. Senatorska 6/8.
W przypadku, gdy płatnik nie dopełnił w odniesieniu do pracownika obowiązków związanych ze zgłoszeniem do ubezpieczeń oraz rozliczaniem i opłacaniem składek, ubezpieczony (marynarz) powinien wystąpić do I Oddziału ZUS w Warszawie, podając swoje dane indentyfikacyjne (nazwisko i imię , PESEL, NIP) oraz dane płatnika składek (nazwa, identyfikator NIP, jeśli płatnikowi został nadany i jest znany ubezpieczonemu, dane adresowe). Zasadne jest również przekazanie kopii zawartej umowy o pracę oraz informacji o okresie zatrudnienia. Na tej podstawie Oddział będzie mógł wszcząć postępowanie wyjaśniające z płatnikiem i po potwierdzeniu istnienia takiego obowiązku- podjąć działania zmierzające do uzyskania od płatnika odpowiednich dokumentów ubezpieczeniowych.
Ponadto stosownie do postanowienia art.109 Rozporządzenia Rady (EWG) Nr 574/72 pracodawca nie mający miejsca prowadzenia działalności w Państwie Członkowskim, na terytorium którego pracownik najemny jest zatrudniony i ten pracownik mogą uzgodnić, że ten ostatni będzie spełniał obowiązki pracodawcy w odniesieniu dopłacania składek. Przepis ten zobowiązuje pracodawcę do powiadomienia o takim porozumieniu instytucję właściwą, którą jest Zakład Ubezpieczeń Społecznych.
Departament Ubezpieczeń i Składek
DYREKTOR
Mgr Barbara Zaborska-Stępień
Do wiadomości
Zakład Ubezpieczeń Społecznych
I Oddział w Warszawie
|